一、《煙臺(tái)市地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)（2025版）》的制定目的？

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的通知》（煙府執(zhí)監(jiān)發(fā)〔2023〕7號(hào)）要求，市海洋發(fā)展和漁業(yè)局作為政府職能部門，負(fù)責(zé)匯總整理上級(jí)海洋漁業(yè)部門指定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，并在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布；制定煙臺(tái)市地方性法規(guī)和政府規(guī)章設(shè)定的行政執(zhí)法事項(xiàng)涉及本單位的相應(yīng)裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

二、《煙臺(tái)市地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)（2025版）》的主要內(nèi)容。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《煙臺(tái)市海岸帶保護(hù)條例》《煙臺(tái)市芝罘島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《煙臺(tái)市養(yǎng)馬島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《煙臺(tái)市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《煙臺(tái)市海洋牧場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合權(quán)責(zé)清單及執(zhí)法工作實(shí)際，制定本基準(zhǔn)。對《煙臺(tái)市海岸帶保護(hù)條例》等五部地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的7項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)予以細(xì)化、完善。細(xì)化后的裁量基準(zhǔn)主要包括違法行為、處罰依據(jù)、違法情節(jié)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰內(nèi)容等方面內(nèi)容。對每項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等按由輕到重的順序?qū)⑦`法情形進(jìn)行排序歸納，原則上劃分為較輕、一般、嚴(yán)重三個(gè)相互銜接的階次，作為確定行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

三、《煙臺(tái)市地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)（2025版）》什么時(shí)間開始施行？

本基準(zhǔn)自2025年10月9日起施行，有效期至2030年10月8日?！稛熍_(tái)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)<煙臺(tái)市海洋漁業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)>的通知》（煙海漁〔2020〕80號(hào)）同時(shí)廢止。

四、《煙臺(tái)市地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)（2025版）》與原有的行政處罰裁量基準(zhǔn)有什么區(qū)別？

《煙臺(tái)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)<煙臺(tái)市海洋漁業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)>的通知》（煙海漁〔2020〕80號(hào)）是包含海洋漁業(yè)領(lǐng)域涉及的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章所有的行政處罰事項(xiàng)。

《煙臺(tái)市地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)（2025版）》，是對《煙臺(tái)市海岸帶保護(hù)條例》等五部地方性法規(guī)涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的7項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)予以細(xì)化、完善。除煙臺(tái)市地方性法規(guī)以外的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰事項(xiàng)適用中國海警局、自然資源部制定的《海洋資源開發(fā)利用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（試行）》、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的《山東省漁業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》《山東省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》。